Каков порядок исполнения представленных в органы Федерального казначейства судебных актов, обязывающих бюджетополучателей – должников совершить определенные действия?

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.При поступлении в органы Федерального казначейства исполнительных документов, требования которых обращены на взыскание средств с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, их исполнение осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3, 242.4, 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.Вместе с тем, согласно указанным выше нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, органы Федерального казначейства не наделены полномочиями по совершению действий обязывающего характера в отношении бюджетополучателей, являющихся должниками по исполнительным документам, в процессе исполнения судебных актов.В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.При этом действие указанного закона не распространяется на правоотношения, регулируемые главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, так как органы Федерального казначейства не являются органами принудительного исполнения.

Каков порядок исполнения исполнительного документа, в случае если лицевые счета должнику в органах Федерального казначейства не открыты?

Исполнение исполнительного документа в случае если лицевые счета должнику в органах Федерального казначейства не открыты, возможно в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве», либо в порядке установленном Положением Центрального банка Российской Федерации от 10.04.2006
№ 285-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателем», либо в порядке, предусмотренном статьями 242.4, 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Как исполняются судебные решения, в которых с бюджетного учреждения – должника взысканы денежные средства в иностранной валюте?

Статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с указанным Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.Органы Федерального казначейства не обладают полномочиями по конвертации и расчета взысканных средств, номинированных в иностранной валюте.

Предусмотрено ли законодательством Российской Федерации уведомление Взыскателя об исполнении предъявленного им исполнительного документа?

Законодательством Российской Федерации обязанность органа Федерального казначейства уведомлять Взыскателя об исполнении исполнительного документа не предусмотрена.

Где можно ознакомиться с образцом заполнения заявления Взыскателя? Предусмотрена ли обязательность ее соблюдения?

Образец заполнения заявления Взыскателем размещен на Интернет-сайте Управления Федерального казначейства по Самарской области: www.samara.roskazna.ru и информационных стендах Управления Федерального казначейства по Самарской области. В заявлении Взыскателя указываются реквизиты банковского счета Взыскателя (включая, соответственно, лицевой или расчетный счет Взыскателя), полное наименование и место нахождения банка, БИК, корреспондентский счет (или субсчет) банка, (ИНН, КПП Взыскателя – для Взыскателя организации), на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию. Форма заявления введена исключительно для удобства Взыскателя.
Таким образом, допускается оформление заявления в произвольной форме с указанием вышеперечисленных реквизитов.

В какой орган должны быть направлены исполнительные документы по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных орг

В соответствии с п.1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в п. 2 ст. 242.1 БК РФ, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации по адресу: ул. Ильинка, д. 9, г. Москва, 109097.

Какой порядок исполнения судебных актов, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов?

Согласно статье 148 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляется органами Федерального казначейства.
Вместе с тем в настоящее время в главу 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации не внесены изменения в части исполнения судебных актов, предусматривающих взыскания на средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
До принятия дополнений в главу 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, организация исполнения судебных актов по искам к Фонду социального страхования Российской Федерации (его территориальным и центральным отраслевым отделениям), Пенсионному фонду Российской Федерации (его территориальным отделениям), Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, территориальным государственным внебюджетным фондам осуществляется непосредственно указанным фондом или Федеральной службой судебных приставов (его территориальными органами) в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007г.№229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (письмом Казначейства России от 30.12.2013 N 42-7.4-05/9.3-895 «О переводе на кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов территориальными органами Федерального казначейства»).
Таким образом, поскольку законом не определен механизм исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, органы Федерального казначейства в настоящее время не осуществляют исполнение судебных актов, предусматривающих взыскания на средства бюджетов государственных внебюджетных фондов. Исполнительные документы подлежат направлению непосредственно в соответствующий фонд (его территориальные органы) или в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов в соответствии с Законом об исполнительном производстве №229-ФЗ.

Принимаются ли органами Федерального казначейства судебные акты при организации исполнения исполнительных документов, распечатанные с официального источника опубликования судебных актов в сети «Интернет»?

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» тексты судебных актов размещаются в сети «Интернет» после их принятия. В то время как согласно нормам процессуального законодательства Российской Федерации обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации являются вступившие в законную силу судебные акты. Таким образом, по смыслу Закона №262-ФЗ судебные акты, размещаемые в сети «Интернет» носят информационный характер. В связи с эти, представленная Взыскателем информация, распечатанная с официального источника опубликования судебных актов в сети «Интернет», не может рассматриваться как копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Достаточно ли при предъявлении исполнительного документа к пакету документов приложить светокопию доверенности, заверенную самим Взыскателем для подтверждения полномочий представителя Взыскателя, подписавшего заявление?

В соответствии с п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ к исполнительному
документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения
судом по просьбе Взыскателя или самим Взыскателем, должно быть приложено
заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на
который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением
доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного
документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Таким образом, для подтверждения полномочий представителя Взыскателя, подписавшего заявление, к исполнительному документу необходимо приложить либо подлинник доверенности, либо нотариально заверенную копию доверенности.